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De los recursos adicionales que
considera el presupuesto para 2014, dos terceras partes se destinan a
fortalecer las acciones de desarrollo social, especialmente en los sectores de
educación, salud y seguridad pública, que en conjunto aumentan su presupuesto
en más de 13 mil mdp.
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Se trata de un proyecto responsable y
equilibrado, que contempla un mayor esfuerzo recaudatorio propio para financiar
el cumplimiento de las acciones de gobierno.
Toluca, México, 20 de noviembre de
2013.- El
gobierno del estado de Mèxico entregó a la LVIII Legislatura del Estado de
México el Paquete Fiscal 2014, que integra los proyectos de Ley de Ingresos y
Presupuesto de Egresos del gobierno del estado y el proyecto de Ley de Ingresos
de los Municipios, así como diversas propuestas de reformas al Código
Financiero del Estado de México y Municipios.
El documento fue entregado por Erasto
Martínez Rojas, secretario de Finanzas quien resaltó que en “el Paquete Fiscal
2014 está enfocado a tener mexiquenses mejor preparados, más protegidos y con
más y mejores servicios, a través de un presupuesto responsable y elaborado
bajo premisas económicas conservadoras e inerciales, que dé cumplimiento a las
acciones de gobierno y en el que continúa como prioridad el gasto en educación,
salud y seguridad pública”.
Erasto Martínez agregó que la
propuesta contempla un mayor esfuerzo recaudatorio propio, además de medidas de
austeridad presupuestaria, al igual que el año anterior. También considera las
variables de los Criterios Generales de la Política Económica del Gobierno
Federal para 2014 y cumple con las nuevas disposiciones legales de la Reforma
Hacendaria.
El Secretario de Finanzas destacó que
se prevén ingresos totales por 194 mil 450.4 millones de pesos. De ingresos
propios se planea obtener 34 mil 793 mdp; de participaciones federales se
espera recibir 67 mil 230.5 mdp, basado en un escenario moderado, derivado de
la evolución reciente de los principales indicadores macroeconómicos; y de
aportaciones federales y convenios se presupuestan 80 mil 570.3 millones de
pesos.
Se mantienen los estímulos fiscales
para quienes generen empleos para trabajadores de 60 años de edad o mayores, o
para quienes hayan egresado de los niveles educativos técnico, tecnológico o
profesional en los años 2012, 2013 ó 2014, o bien, a quienes inicien
operaciones con su fuente de empleo y domicilio fiscal en el Estado de México
durante el ejercicio fiscal 2014 y se incorpora un nuevo subsidio a favor de
los empleadores, respecto de los trabajadores que ingresen por primera vez al
mercado laboral, con lo que se apoya a un sector de la población cuya inserción
se ve obstaculizada por la falta de experiencia.
Al mismo tiempo, y con el propósito
de incentivar el empleo de personas que se encuentran en grupos de situación
vulnerable, a través de medidas positivas y compensatorias que tiendan a favorecer
condiciones de equidad e igualdad real de oportunidades y de trato, se propone
exceptuar del pago del ISERTP las remuneraciones realizadas a personas con
enfermedades en estado terminal, crónicas o degenerativas, que les impida o
limite el desempeño o desarrollo en forma habitual de sus funciones en un
trabajo, cumpliendo con uno de los compromisos de esta administración.
Con el fin de garantizar una vida
solvente y sin contratiempos para los adultos mayores, el Ejecutivo Estatal
propone incluir en el apartado de derechos correspondiente, que las
inscripciones relativas a la constitución, cancelación o adjudicación de bienes
inmuebles garantizados con una Hipoteca Inversa estén exentos del pago de
dichos derechos, correspondientes al Instituto de la Función Registral del
Estado de México (IFREM).
Asimismo, para facilitar la
adquisición de vivienda digna para los mexiquenses, se mantiene el subsidio del
100 por ciento en el pago de derechos por servicios prestados por el IFREM, a
favor de los beneficiarios de los programas de promoción de vivienda de interés
social, social progresiva y popular, y de regularización de la tenencia de la
tierra, cuyas operaciones sean de hasta 542 mil 615 pesos.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos
2014 considera un gasto programable de 151 mil 749 mdp, recursos orientados al
financiamiento de programas institucionales derivados del Plan de Desarrollo
del Estado de México, además de considerar las recomendaciones del Presupuesto
basado en Resultados (PbR), y estar enfocado al gasto social.
Para el Gasto de Inversión, y con el fin
de impulsar la infraestructura en obra pública de la entidad, se proponen 20
mil 482.7 mdp para 2014, más de 5 mil mdp que lo presupuestado en 2013, lo que
representa un incremento del 36 por ciento.
El proyecto incluye la asignación de
2 mil 100 mdp para el Fondo Estatal de Fomento Municipal (FEFOM), destacando
que el 50 por ciento pueda ser utilizado para el saneamiento financiero y/o
créditos de infraestructura, lo que permitirá continuar con los programas de
reestructura financiera que se han desarrollado, bajo un esquema de
responsabilidad y buen ejercicio del gasto. De igual modo, se espera
transferir a los municipios 28 mil 920 mdp, a través de participaciones y
aportaciones federales (Ramo 33), lo cual se traduce en 2 mil 584.9 mdp más a
lo aprobado para 2013.
Cabe destacar que este paquete fiscal
establece recursos adicionales que recibirán algunos municipios provenientes de
programas federales como los 740.4 mdp para el Fondo de Pavimentación, Espacios
Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de la Infraestructura Educativa
(FOPAEDAPIE); 212.7 mdp para Infraestructura Cultural y 375.9 mdp para
Infraestructura Deportiva.
Para el pilar de Gobierno Solidario
se proponen 110 mil 368.8 mdp, orientados a cubrir las necesidades en materia
de seguridad social en distintos rubros, como la matrícula escolar, los
programas de alimentación, la atención a la población infantil, así como la
cobertura en materia de salud de la población no derechohabiente.
Asimismo, en apoyo al programa
federal “Cruzada Nacional Contra el Hambre” se prevén 3 mil 637.7 mdp; y con el
objetivo de reforzar las acciones de equidad de género en el Estado de México
se consideran 3 mil 084.5 mdp.
Como lo manifestó desde el inicio de
su administración el gobernador Eruviel Ávila Villegas, este paquete incluye
los recursos para subsidiar el impuesto sobre Tenencia, en cumplimiento con el
compromiso establecido con los mexiquenses respecto a que en el estado no se
cobrará este gravamen para vehículos cuyo valor sea menor de los 350 mil pesos,
sin IVA.
El Paquete Fiscal 2014 fue recibido
por integrantes de la Junta de Coordinación Política, encabezada por el
diputado Aarón Urbina Bedolla.