· El objetivo fue dotar a los asistentes de los
mejores instrumentos jurídicos y compartir la mejor práctica profesional.
Toluca, Méx., 12 de julio 2016.-Durante dos días, y contando
con la asistencia de contralores de diferentes organismos electorales del país,
en el Centro de Formación y Documentación Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, se llevó a cabo el Curso “Procedimiento de
Responsabilidades de los Servidores
Públicos Electorales", con el objeto de dotar a los asistentes de los mejores instrumentos jurídicos y compartir
la mejor práctica profesional para afrontar con éxito las distintas etapas que
conlleva el procedimiento administrativo disciplinario.
El presídium estuvo
integrado por José Luis González Jaime, Presidente de la Asociación de Contralores
de los Institutos Electorales de México; Igor Vivero Ávila, Titular del Centro
de Formación y Documentación Electoral del IEEM; el Contralor General del IEEM, Ruperto Retana Ramírez, así como del Consejero
Presidente del IEEM, Pedro Zamudio Godínez, quien previo a la declaratoria inaugural destacó la importancia
de conocer y actualizarse sobre estos temas.
Indicó que los servidores públicos electorales tienen una particularidad
que es la de provenir de diferentes disciplinas profesionales, de ahí que
consideró relevante contar con elementos actualizados en esta materia, dado que
es de particular importancia conocer cada uno de los elementos que se van a trabajar
en el Curso, a efecto de establecer las medidas que contribuyan a disminuir
actos que vulneren el actuar de los organismos electorales.
Para iniciar con las actividades, el
Dr. César de Jesús Molina Suárez dictó la conferencia magistral “El procedimiento
administrativo de responsabilidad”, quien durante su disertación propició un
intercambio de opiniones a fin de enriquecer los tópicos que abordó
relacionados con el marco constitucional, la definición del servidor público,
los tipos de responsabilidad, las principales causas de responsabilidad
administrativa, el procedimiento administrativo disciplinario, el juico
contencioso administrativo y diferentes criterios jurisprudenciales.
Al dar las palabras de bienvenida,
el Contralor General del IEEM, Ruperto Retana Ramírez, explicó que el curso se
impartió en el marco de un cambio trascendente en la legislación en dos vías,
por un lado en materia de transparencia y rendición de cuentas que configura un
nuevo modelo que busca ser más eficiente y eficaz en el combate a la
corrupción; y por otro que el Congreso Federal aprobó a la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, que busca establecer mejores mecanismos de coordinación,
prevención y sanciones en contra de diferentes actos de corrupción en el que
pudieran incurrir algunos servidores públicos.
Retana Ramírez, agregó que “las
Contralorías desempeñan un importante papel como órganos de control interno en
las instituciones y son encargadas de investigar y, en su caso, sancionar
conductas irregulares sin dejar de lado
su acción preventiva para que no se presenten o se inhiban al máximo; en este
contexto, las Contralorías de los organismos electorales no son ajenas a estos
cambios, antes bien, les corresponde aplicarlos en su ámbito de competencia”.
Asimismo refirió que “si bien el
Curso tiene como eje la legislación en la materia que se aplica en el Estado de
México, se hizo una invitación extensiva y se tuvo una respuesta favorable de
diferentes organismos electorales del país, entre ellos Oaxaca, Tlaxcala, Baja
California Sur, Campeche, Durango, Guanajuato, Ciudad de México, Coahuila y del
propio Estado de México, que es sede del curso, lo que enriquecerá los contenidos y la deliberación sobre estos temas”.
Durante el segundo día, las
actividades dieron inicio con la conferencia magistral denominada, “Los medios
de impugnación en materia de responsabilidades disciplinarias”, impartida por
la M. en D. Myrna Araceli García Morón, Magistrada Presidenta de la Primera
Sección de la Sala Superior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del
Estado de México.
El Curso se programó en forma
detallada, con la finalidad de trabajar sobre los diferentes campos que lo engloban,
como fueron el “Procedimiento Administrativo de Responsabilidad de Servidores Públicos
Electorales del Instituto Electoral del Estado de México y breve reseña del
Procedimiento Administrativo Sancionador Electoral”; el “Periodo de información
previa”, la “Garantía de audiencia”, el “Recurso Administrativo de Inconformidad”,
el “Juicio Administrativo y Recurso de Revisión”, entre otros.