· El gobernador entregó a la Legislatura Local la iniciativa
de Ley de Ordenamiento y Competitividad Comercial, para facilitar aún
más trámites estatales y municipales, establecer términos para la
entrega de procedimientos y sanciones a los servidores públicos que
los incumplan.
· El propósito es dar certeza jurídica, promover la inversión
y generar empleos, para continuar avanzando en evaluaciones como el
Doing Bussines, donde en los últimos cuatro años la entidad pasó del
lugar 28 al nueve.
Toluca, México, 02 junio de 2014.- El gobernador Eruviel Ávila
Villegas entregó a la Legislatura Local la iniciativa de Ley de
Ordenamiento y Competitividad Comercial, para facilitar aún más los
trámites estatales y municipales, establecer términos concretos para
determinados procedimientos, así como sanciones a los servidores
públicos que los incumplan, entre otros lineamientos, con el propósito
de otorgar certeza jurídica, promover la inversión y generar empleos.
Con esta acción el gobierno mexiquense contribuye a mejorar el clima
de negocios en la entidad y continuar avanzando en evaluaciones como
el Doing Bussines del Banco Mundial, donde en los últimos cuatro años
el Estado de México pasó del lugar 28 al nueve.
“México avanza y, desde lo local, las 31 entidades del país y el
Distrito Federal seguiremos contribuyendo al desarrollo nacional, pero
no es suficiente esta posición nueve y hoy estamos formalmente
presentando lo que se habrá de denominar, si así el Congreso lo
autoriza, la Ley de Ordenamiento y Competitividad Comercial, que por
una parte es una ley que limita a aquellos giros que afectan a la
sociedad, pero promueve y, desde luego, incentiva la inversión,
promueve los empleos y atrae más oportunidades para nuestro querido
Estado de México. Estoy cierto que esta ley será para bien del Estado
de México, será para que tengamos más inversión en nuestra entidad y
darle más certeza a los empresarios de nuestro estado”, expresó.
En el Salón del Pueblo de Palacio de Gobierno, en presencia de los
representantes del Poder Legislativo y Judicial, el gobernador señaló
que la idea es que los gobiernos sean facilitadores de los empresarios
por lo que, de ser aprobada, dicha ley regulará en un solo
ordenamiento jurídico todo lo referente a la actividad de empresas y
negocios de todo tipo ubicados en territorio mexiquense, brindando
mayor seguridad jurídica a los sectores productivos y mejorando la
función gubernamental.
Entre las acciones que se implementarán, se incluye la creación del
Registro Estatal de Unidades Económicas y la Ventanilla de Gestión,
que contempla siete días hábiles de respuesta para trámites estatales
y cinco para los municipales, estableciendo términos concretos para la
entrega de determinados procedimientos, reduciendo las posibilidades
de actos de corrupción.
Asimismo, el gobernador informó que se clasificarán los giros
comerciales de acuerdo a su impacto; inhibirá establecimientos que
afectan a la sociedad, como giros rojos, los cuales hasta el momento
el gobierno estatal ha cerrado 728, donde se presume la comisión de
ilícitos como la trata de personas, venta de bebidas alcohólicas a
menores de edad, entre otros; así como aquellos que venden autopartes,
de los cuales se han clausurado 32.
Respecto a los resultados del Doing Business 2014, dados a conocer la
semana pasada, Eruviel Ávila destacó que las entidades que más
avanzaron en la simplificación para la apertura de empresas y
generación de empleos fueron Puebla, que pasó en los últimos dos años
del lugar 25 al 14, y el Estado de México, que en los últimos cuatro
años se ubicó de la posición 28 a la número nueve, abatiendo trámites,
tiempos y costos, y posibles actos de corrupción.
Por su parte, Luz María Zarza Delgado, consejera Jurídica del
Ejecutivo estatal, explicó que de aprobarse la propuesta, se excluirán
del Código Administrativo del Estado de México todas las disposiciones
relativas a las unidades económicas, para integrarlas en una propuesta
de ley independiente que permita un mejor manejo y conocimiento por
parte de los empresarios y autoridades.
A través de 209 artículos se regularán las unidades económicas como
productoras de bienes y servicios, y se clasifican como unidades
económicas de bajo impacto las que expenden bebidas alcohólicas en
envase cerrado y no sean para consumo inmediato, así como la mayoría
en las que se practica el comercio común, como tiendas de abarrotes,
salones de belleza, recauderías, tintorerías, entre otras.
En el rubro de mediano impacto se incluirá las que venden bebidas
alcohólicas para consumo inmediato, pero teniendo otra actividad
principal, ejemplo de ello son los restaurantes bar. En tanto, en el
de alto impacto estarán los que tienen como actividad principal la
venta de bebidas alcohólicas para su consumo inmediato y las que
requieran dictamen de factibilidad, como los relacionados a la venta
de automóviles, compra-venta de autopartes usadas, aserraderos, casas
de empeño y los de compra-venta de oro y plata.
La iniciativa de ley, contempla la reforma a nueve ordenamientos, por
lo que se propone modificar la Ley Orgánica Municipal del estado de
México; los Códigos Administrativos, de Procedimientos Administrativo,
Financiero y para la Biodiversidad del Estado de México; la Ley de
Fomento Económico y la Ley Orgánica de la Administración Pública de la
entidad; la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado y Municipios, para obligar a éstos a resolver trámites en los
plazos establecidos y en caso de incumplimiento se establecen
sanciones como amonestación, suspensión o destitución. También se
propone reformar el Código Penal del Estado de México, para agravar
las penas en caso de violar los sellos colocados en establecimientos
con venta de bebidas alcohólicas.
El proyecto de iniciativa fue sometido a consulta de funcionarios
estatales, instancias municipales, instituciones judiciales y
académicas, así como a los empresarios, quienes hicieron sus
respectivas aportaciones.
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